1月18日，全国煤炭工作座谈会在京召开。国家能源局副局长吴吟指出，去年以来，煤炭出现供大于求态势。做好煤炭工作，要增强忧患意识和机遇意识，既要看到煤炭过量消费带来的忧患，又要看到经济增速放缓、煤炭供应宽松为调结构带来的难得机遇。

　　会上通报，2012年，新增煤炭产能1.5亿吨，煤炭产量36.5亿吨、同比增长3.7%，14个大型煤炭基地产量占总产量的90%以上；煤炭产业结构进一步优化，煤矿企业数量减少至8000家；煤矿瓦斯防治能力不断提高,安全生产形势持续好转，煤矿事故起数和死亡人数分别下降35.1%和29.9%，百万吨死亡率降至0.4以下；煤层气抽采量和利用量分别达到140亿和57亿立方米；煤炭国际合作取得积极进展，累计进口煤炭2.9亿吨、同比增长29.8%，净进口2.8亿吨，同比增长34.3%。

　　吴吟强调，2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实现煤炭工业“十二五”发展目标的关键年，煤炭工作要按照稳中求进的总基调，坚持“三稳三进”，重点做好以下五个方面的工作：一是要高度重视当前困难，努力改善生产经营环境；二是要保持高压态势，推进“打非治违”常态化；三是要加快推进煤矿企业兼并重组，持续淘汰煤炭落后产能；四是要以瓦斯防治为重点，全面提升煤矿安全生产水平；五是要推进矿区生态文明建设，推广充填开采等绿色开采技术。要通过加强规划引导，健全法规标准政策体系，深化关键环节改革，推进科技创新来保障各项工作的推进实施。