新华社昆明８月２７日电（记者 侯文坤）２７日，国家安全监管总局、国家煤矿安监局在昆明召开全国５０个煤矿安全重点区县安全生产工作座谈会，会议提出，要紧紧牵住５０个重点区县煤矿安全的“牛鼻子”，坚决扭转５０个重点区县煤矿安全生产被动局面，进一步减少煤矿事故总量，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，促进全国煤矿安全生产状况持续稳定好转。

    据介绍，５０个重点区县是根据２００８年至２０１２年五年间的煤矿事故起数、死亡人数，重大事故起数、死亡人数，事故起数下降幅度、死亡人数下降幅度等六个评估要素统计分析，并赋予不同权重得出。５０个区县煤炭产量规模不足全国７７２个产煤区县的十分之一，而煤矿事故死亡人数则高达四分之一、重特大事故近三分之一，是全国煤矿安全的“重灾区”，同时，部分区县近年来煤矿事故频发，形势十分严峻。

    国家安全监管总局副局长、应急指挥中心主任王德学指出，进一步增强安全生产工作的自觉性和坚定性，要强化安全责任意识，切实加强县级地方党委政府对安全生产尤其是煤矿安全生产工作的领导；强化企业安全生产主体责任意识，促使煤矿企业依法履职尽责；强化事故查处和责任追究，用事故教训推动工作；强化安全生产检查督查，坚决排查治理和消除各类隐患。

    王德学同时要求，要紧紧抓住５０个重点区县煤矿安全生产工作，严守发展经济不能以牺牲人的生命为代价这条红线，牢固树立以人为本、安全发展的理念，认真贯彻落实煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定，深入开展安全生产大检查和“打非治违”工作，强力推进治本攻坚七条举措，加快小煤矿整顿关闭和淘汰落后煤炭产能，加强安全基础和长效机制建设，加强日常重点监控和指导服务工作，努力变被动为主动、变后进为先进，不断开创本地区煤矿安全生产工作新局面，为加快实现全国安全生产形势根本好转作出应有贡献。

    会议上还通报了５０个重点区县五年来的煤矿安全生产各项指标情况，以及今年以来全国煤矿安全生产情况和近期事故情况、全国煤矿安全生产大检查情况以及存在的问题。全国５０个重点区县所在省（区、市）煤矿安全监察机构、煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门主要领导，５０个重点区县区长（县长、市长）及分管副区长（副县长、副市长）共计２００余人参加了会议。

    据了解，国家安全监管总局、国家煤监局专门召开煤矿安全生产重点区县负责人会议，多年来尚属首次。

(原标题：安监总局：扭转50个区县煤矿安全生产被动局面)