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国源公司平台化解7千万吨央企煤炭产能

煤炭资讯网 2016/8/27 11:14:27    头条

    一家名为北京国源时代煤炭资产管理有限公司(下称“国源公司”)的新平台在5月17日悄然成立。
 
  7月22日,国资委网站证实,国源公司即中国国新、诚通集团、中煤集团、神华集团出资组建的中央企业煤炭资产管理平台公司,平台公司的主要任务是配合落实中央企业化解煤炭过剩产能等。
 
  21世纪经济报道记者获悉,中煤集团是注册资本1亿元的国源公司的初始股东。但此后,国源公司治理结构升级,国新控股有限责任公司成为大股东,其董事长刘东生担任国源公司董事长。
 
  中煤集团官网介绍,央企压减煤炭产能的任务目标是1.82亿吨,其中,神华集团、中煤集团等11家央企主动关闭110个煤矿,退出产能1.12亿吨,另外通过国源公司减量重组7000万吨左右。
 
  国资委要求,今年央企煤炭去产能任务要在10月底前完成。
 
  整合煤炭资产
 
  国源公司刚刚成立就迅速开展了工作。8月18日,国家开发投资公司在上海清算所发布公告称,其将持有的国投煤炭有限公司100%股权无偿划转给国源公司。
 
  公告显示,国投煤炭有限公司总资产250.80亿元,总负债182.54亿元,净资产68.26亿元。
 
  国源公司成立于2016年5月17日,初始注册资本金1000万元。工商资料显示,中煤集团在国源公司成立之初发挥了主导作用。其住所地为中煤集团总部19层,法定代表人、经理为中煤集团公司企业管理部总经理陈庆良,此外,公司创立时的董事、监事也均为中煤集团高管,分别为中煤集团副总裁、总工程师祁和刚,和中煤集团财务管理部副总经理雷东升。
 
  但今年8月1日,国源公司架构发生重大变更。其资本金从1000万元增资至1亿元,国新宏盛投资(北京)有限公司出资3600万元成为第一大股东,并新增了北京诚通资本投资有限公司、神华地质勘查有限责任公司两个股东。
 
  新增的三个股东分别为国新控股、诚通集团、中国神华的全资子公司。国源公司的管理层也发生了变动,国新控股董事长刘东生、中煤集团总经理彭毅分别担任董事长和副董事长。
 
  中国企业研究院首席研究员李锦认为,之所以由国新公司领衔,而不是神华或中煤这样的煤炭行业的龙头企业,监管部门目前考虑的首先不是如何让被整合的资源产生效益,而是打算形成一个大框架尽量把煤炭资产装进来。
 
  一个细节可以佐证,国源公司的经营范围中规定:不得向投资者承诺投资本金不受损失或者承诺最低收益。此外,国源公司的经营范围还曾包括“销售煤炭(不在北京地区开展实物煤的交易、储运活动)”,后来也被取消。
 
  债务重整与消化
 
  按照国资委要求,国源公司的主要任务是配合落实中央企业化解煤炭过剩产能,推动优化整合涉煤中央企业煤炭资源,促进涉煤中央企业瘦身健体、提质增效、结构调整和改革脱困。
 
  “央企的煤炭板块主要分为三种:神华、中煤这样的专职煤企,五大电力公司这样的从产业链角度做煤炭联营的企业,以及煤炭只占很小比重的企业。”一名国有煤炭企业管理层人士介绍。
 
  “第三类企业最尴尬,他们在煤炭行业红火时进入,如今却成了负资产。国家希望去产能,要处理人员安置和债务处理这两个最关键的问题,这涉及到几十家煤炭企业,一个个核实处理,国资委的工作很难做。”他告诉21世纪经济报道记者。
 
  目前央企煤炭总产能8.46亿吨,除神华、中煤及五大电力公司外,不以煤炭为主业的央企产能约1亿吨,其中国投公司产能3600万吨。
 
  中煤集团网站介绍,国务院国资委关于央企压减煤炭产能的任务目标是1.82亿吨,安置职工7.8万人,其中通过国源公司减量重组7000万吨左右。
 
  国资委要求今年中央企业煤炭去产能任务要在10月底前完成,人员分流安置任务要求12月底前完成。
 
  申万宏源研究团队认为,央企中并不以煤炭为主业的公司将退出煤炭行业。如果顺利剥离,涉煤央企数量将大幅减少,产业集中度提升。
 
  公开报道称,截至2015年底,共18家涉煤央企的总体资产规模已达15.39万亿元,大多数均为跻身世界500强的巨无霸企业。
 
  “国源公司未来可能成为最大的煤炭投资平台,但平台的作用不只是进行整合,可能还会有债务重整、消化的打算。”天津财经大学经济学院副院长丛屹说。
 
  “比如一个煤炭企业经营不好、债务过重的话,自己想扭转已经没有能力,如果单纯地由银行注资,则风险过大。这个时候平台公司作为顶层设计,可以在更高的层面进行资本、资产的整合。”丛屹说。
 
  比如刚刚无偿划转了煤炭板块的国家开发投资公司就成功“瘦身”债务,据其2015年年报显示,国投公司净利润为41.43亿元,煤炭板块亏损则高达34.79亿元。


来源:21世纪经济报道      编 辑:徐悉
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