说到供给侧结构性改革做减法的行业，绕不开煤炭行业；说到大力推进煤炭行业供给侧结构性改革的省区，绕不开新疆。作为我国煤炭主产区之一的新疆，在煤炭供给侧结构性改革深化之年的2017年，该如何进一步发力煤炭行业供给侧结构性改革？1月19日，记者从自治区煤炭工业暨煤矿安全监管监察电视电话会议上了解到，“坚持”是改革的态度，“绿色”是改革的主题。

坚持化解过剩产能

一旦有煤矿矿井依法关闭，乌鲁木齐市米东区政府网站便会及时发布公告信息。

当日会议上的交流发言中，乌鲁木齐米东区煤炭工业管理局负责人称，去年，米东区在原有“十二五”规划化解过剩产能28家煤矿的基础上关闭19家，化解产能171万吨，走在了全疆前列。该局不仅制定了煤炭行业化解过剩产能实施方案，制定关闭煤矿井筒封闭技术要求，引导煤矿业主响应政策，积极退出，而且对关闭矿井全部停止供电、停止火工品供应，煤矿井筒已完全毁闭、填实，地貌恢复，矿井生产设备全部拆除。

放眼全疆，2016年，淘汰了17处共241万吨煤矿落后产能，全面完成了自治区2016年的煤矿整顿关停任务。

对于新疆煤炭行业仍然存在的小煤矿数量多，大型现代化矿井建设进展缓慢的问题，2017年，自治区煤炭工业管理部门将把握“一条主线”，持续推进煤炭行业供给侧结构性改革，化解过剩产能，坚决淘汰30万吨以下的小煤矿和不能实现机械化开采的煤矿，逐步退出高瓦斯、煤与瓦斯突出等灾害严重矿井，通过市场化、法制化手段，淘汰一批灾害严重、资源枯竭、技术装备落后、不具备安全生产条件、不符合煤炭产业政策的小煤矿。

现代化是建设方向

坚持优存量和拓增量并重，推动新疆煤炭行业供给侧改革，合理调整煤炭产业结构，离不开现代化矿井建设步伐。而现代化矿井建设，离不开科技创新。

2017年，新疆煤炭行业定位丝绸之路经济带核心区、国家能源战略基地向西开放桥头堡和能源陆路大通道，结合哈密—郑州和准东—华东等疆电外送通道建设，以及准东、伊犁煤炭深加工建设，将有序建设一批大型现代化先进矿井，这样可以扩大露采比重，提高安全产能，增加先进产能，保障供给安全。

“按照自治区现代化煤矿3个指导性文件，我们将严格新建项目准入，督促企业加大投资力度、加快施工进度、加强施工资质管理、严把施工质量。”自治区煤炭工业管理局局长吴甲春说。

同时，在2016年向自治区科技厅申报10个项目，4个重大灾害治理项目获得5800余万元中央财政资金支持等科研成果的基础上，自治区煤炭工业管理部门将进一步规范建设行为，按照建设规范、设计要求，严格分期工程建设、安全设施和职防设施同步建设，采取煤与瓦斯突出矿先抽后建、先抽后采，建设项目先批后建、先审后建。通过优化生产系统，实现减采区、减人员，推广“一井一面”等集约化生产，加大推进机械化、自动化、信息化和智能化建设力度，用科技创新来推动矿井安全、高效发展。

绿色采煤多举共赢

只有坚持绿色发展理念，才能解决生态与发展之间的矛盾，实现企业与社会共赢。

2017年，新疆煤炭行业将继续推进生态文明矿区建设，推广应用先进适用的新技术、新工业和新设备，采用管道运输、皮带运输、干选等先进技术，推进绿色矿山建设。

加大矿山环境治理力度，建设绿色矿山，在2016年便效果初显。吴甲春介绍，去年，在自治区大型现代化矿井3个标准指导下，昌吉州制定了绿色矿山（煤矿）建设实施方案和评分标准，哈密市露天矿绿色开采指南开始编制，天池能源南露天矿已经完成绿色矿山自评工作。

绿色矿山的生产方式是绿色采煤、洁净生产。2017年，新疆煤炭行业将持续提高原煤入选率，提高煤炭产品分质利用，实施粉尘综合治理。深入发展矿区循环经济，按照减量化、资源化、再利用的原则，科学利用矿井水、煤矸石、煤泥等副产品，提高产品附加值和资源综合利用率。

此外，新疆煤炭行业还将积极推进煤层气开发利用，进一步巩固阜康煤层气开发利用成果，扩大库拜煤层气项目、准南煤田乌鲁木齐矿区煤层气资源勘探项目等成果，提高煤层气产量，鼓励瓦斯抽采利用，促进煤炭产业多元化发展。