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| 黑龙江局监察执法三处防风险除隐患 用好“治”的实招 夯实“稳”的根基 | |||
| 煤炭资讯网 | 2024/10/23 8:21:30 安监动态 | ||
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（本网讯）9月份以来，受煤炭保供、价格波动等因素影响，煤矿周期性、阶段性、系统性风险交织叠加，安全形势越趋复杂。监察执法三处以精准分析研判、重拳整治隐患为手段，使用实招硬招夯实辖区煤矿安全生产基础。 推动健全机制，压实各方责任。为形成齐抓共管煤矿安全生产的良好态势，9月份，监察执法三处组织市煤管局、产煤县（区）政府和七台河矿业公司及其所属部室开展安全风险分析研判会议，听取地方政府和煤矿企业近期防范化解煤矿安全风险、强化重大灾害治理、压实企业主体责任采取的措施及下一步重点工作计划，督促对水害防治、瓦斯治理、机电运输等20种风险种类分析研判风险97条，制定管控措施326条。推动各县（区）政府及七台河矿业公司健全岗位责任制和责任倒查机制，根据存在的安全风险制定完善进一步加强安全监管和管理的制度11项，组织开展应急演练4次，惩处“三违”行为392次，邀请专家向210余人次监管和煤矿各级管理人员开展“八条硬措施”宣贯，邀请“三大系统”生产厂家向辖区60余名监控技术人员讲解系统维护和规范操作技巧，1处煤矿制定方案解决供电“T”接问题。通过分解责任、压实担子，监察执法三处会同地方政府和煤矿企业同向发力，进一步固化了“横到边、纵到底”网格化安全管理模式。 主动谋划布局，强化灾害治理。七台河地区煤矿灾害耦合叠加，9月份，监察执法三处坚持执法与服务并重，着重督促煤矿加强系统优化和灾害治理，联合七台河矿业公司推动2处国有重点煤矿掘进巷道560米，解决石门一段进风、一段回风和变电所并联入风等通风系统不可靠和无独立通风系统问题；督促3处产煤县（区）和七台河矿业公司组织制定区域性矿山隐蔽致灾因素普查治理方案，1处水文地质类型划分为复杂的矿井进一步梳理完善管理制度、配强专业人员，3处煤矿开展地面物探探测0.7km²，施工隐蔽致灾地质因素普查孔3个。为精准掌握各地方煤矿系统布局，联合茄子河区政府聘请5名专家对其辖区5处生产矿井进行全系统、各环节剖析，提出各类隐患问题187条，进一步补齐短板，夯实安全根基。督促国有煤矿规范治灾钻孔验收制度，探索成立以矿长、总工程师和各专业技术人员为成员的验收小组，使用激光瓦斯抽放综合参数测定仪对钻孔瓦斯及氧气浓度、负压、流量等进行检测，追溯钻孔长度、筛管封孔注浆等关键环节施工是否到位；组织3名监察员深入1处煤与瓦斯突出矿井现场盯班揭煤，对照煤矿灾害治理工作室提供治灾数据验证灾害是否有效防控，倒逼煤矿加大技防投入、健全技防体系，以精细管理增强安全事故防范能力。 坚持严格执法，形成有力震慑。监察执法三处持续在精准研判和精准监察上下功夫，9月份，对每处煤矿监察时，均提前开展冲击地压、瓦斯、水害、机电运输等风险分析研判，找准重点，抓住“七寸”，带着问题去、盯着问题查，将违法违规行为查深查实查到位，累计对11处煤矿开展现场监察，对31处煤矿开展巡查，发现隐患问题373条，尤其是采用突击夜查方式，严厉查处1处国有煤矿掘进工作面机电设备安设在专用回风巷内的重大事故隐患，依法作出行政处罚162万元，要求煤矿“由事见人”“以事警人”，对有关专业和管理人员严肃追责问责，从根本上解决设计不规范和施工把关不严的问题。充分用好“三大系统”在“不间断”监察中的作用，要求监察员严格履行值班值守责任，用好煤矿安全风险分析预测预警系统，每天不定时查看煤矿安全生产状况，约谈2处工业视频角度不正和安全监控系统断线频繁煤矿主要负责人。通过多点发力、打非治违，严格执法的震慑效果进一步彰显，煤矿依法依规组织生产建设的意识得到提升，辖区煤矿“稳”的根基得到夯实。 （稿件来源：监察执法三处宋兴民）
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