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徐怀康:树牢安全发展理念 落实安全生产责任

煤炭资讯网 2024/11/30 16:11:02    论文、言论
  “安全是最大的政治、最大的发展、最大的效益、最大的民生。”习近平总书记对安全生产工作多次发表重要讲话、作出重要批示,深刻论述安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题,明确要求树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,要做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。
       强化红线意识,体现安全发展理念。逆水行舟,不进则退。干部职工必须树立“生命至上、安全第一”的思想,牢牢记住“零事故”、“零容忍”的安全原则,不换思想就换人。工作管理中必须讲安全红线、树安全底线,有错必究必罚,安全责任履行不到位,执行力不到位,安全管控不到位,必须有说法,不能手下留情,必须依法依规依纪进行处理处分,这样才能维持安全第一、安全至上的震慑力,只有让“闯红灯的受到重罚”,安全的红灯才没有人敢闯、乱闯、擅闯。
      贯彻落实依法治安,体现企业主体责任。近年来,我国煤矿安全生产法律法规体系建设逐步完善。从《矿山安全法》、国务院颁布《煤矿安全监察条例》到2021年颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》。随后国家安全生产监督管理总局颁布的《防治煤与瓦斯突出规定》和《煤矿防治水规定》,这些都属于专业规章。随着煤炭工业十余年的发展和安全管理水平的提高,还新制定和修订了200多部煤炭行业标准。与此同时,随着煤炭行业管理体制、机制的改革,顺应行政许可简化的要求,政府和企业的相关职能产生了新的变化,一些制度性的东西都需要适时做以调整。而《煤矿安全规程》是煤矿安全生产的一部重要技术规章,可谓煤炭行业的宪法,其地位无可取代。搞好安全生产必须依靠法律保障与科学技术的发展,提高员工的安全生产操作技能、改善劳动环境、提高矿井的事故预防能力,由传统的事故处理型向事故预防型的观念转变。  
      总结事故教训,体现预防为主。修订《煤矿安全规程》是在吸取事故教训,总结一个时期以来工作经验的基础上完成的。一些煤矿事故尤其是重特大事故调查处理过程中暴露出在安全生产和技术管理方面的漏洞和不合理因素,如瓦斯防治措施不落实、致灾因素普查治理不到位、非正规开采、多井筒出煤等。查找影响煤矿安全生产的危险因素和事故隐患,应做出相应的修改和规定。伴随煤炭产业结构调整,新修订的《煤矿安全规程》,以更加全面、科学、实用的面貌颁布实施,从而更好地反映煤矿安全生产的客观规律,体现煤炭行业科技进步,更加有利于促进煤炭工业持续健康发展。同时要认清集团公司安全现状,着眼“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”,打造安全生产系统工程,不断提升安全管理水平、夯实安全生产基础。要持续抓好集团公司安全治本“十项”措施的落地,提升系统安全保障能力,防范化解重大安全风险,从根本上消除隐患。

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作者:中煤新集公司救护大队 徐怀康      编 辑:肖平



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