国家矿山安全监察局河南局监察执法三处辖区内15处正常生产建设煤矿中，有13处为煤与瓦斯突出矿井，瓦斯灾害十分严重。

面对由15名党员组成的监察执法队伍，监察执法三处处长、党支部书记孙永飞到任后，首先思考的是如何做好党支部建设，带领监察执法队伍攻克区域煤矿瓦斯灾害治理难题。

强化凝聚力和组织力

“破解煤矿瓦斯灾害治理难题，要充分发挥党员模范带头作用、党支部战斗堡垒作用，不断强化党支部的凝聚力和组织力。”孙永飞说。

今年以来，监察执法三处党支部紧盯国家矿山安全监察局确定的五项重点工作，开展集中学习研讨、党员领导干部讲党课、监察员上讲堂等系列活动，初步形成了以思想政治学习提升党员干部能力的认识，切实推进以“防”当下瓦斯超限为辅、“治”未来瓦斯突出为主的工作思路。

“实践证明，我处推进煤矿瓦斯灾害治理的工作思路是正确的，全体党员都能感觉到工作方向越来越清晰、干劲越来越足。”监察执法三处监察一组组长黄志勇说。

在辖区一煤矿瓦斯超限后的井下核查现场，密闭被煤矿救护队员慢慢打开，救护队员报出了瓦斯检查结果——瓦斯浓度7%。孙永飞悬着的心放了下来。

煤矿井下瓦斯积聚很危险，为什么发现瓦斯积聚后，孙永飞反而放心了？

“岩石巷道掘进工作面发生瓦斯超限，表明该作业空间外有瓦斯。只有发现瓦斯积聚，找到瓦斯来源，才能采取针对性防范措施。”孙永飞说。在瓦斯防治方面，监察执法三处党支部坚持督促煤矿“防”与“治”相结合，既落实超前治理瓦斯的治本之策，又落实杜绝瓦斯超限的防范措施。

“及时处置煤矿瓦斯超限的红色预警信息，是我们防范重特大瓦斯事故的一项重要措施。核查清楚煤矿瓦斯超限的真实原因至关重要。找不准原因，防范措施效果就会大打折扣。”孙永飞说。

“监察执法三处帮助我们找到了这次瓦斯超限的真正原因，为我们化解了一项重大安全风险，也为我们提出了切实可行的处理措施。”上述瓦斯超限的煤矿矿长说。

关键时刻冲得上去

监察执法三处的15名党员，在关键时刻冲得上去，面对“硬骨头”啃得下来。

5月1日，监察执法三处3名监察员对辖区某煤矿进行明查暗访。5月2日，他们杀了个“回马枪”，检查录音录像、测试井下监控系统。5月4日和5日，该处另外2名监察员到该矿调查取证。“五一”假期，5名监察员像跑了一场“接力赛”，查实该矿存在安全监控系统运行不正常的重大安全隐患。

6月下旬，监察执法三处接到一起反映“某矿井下包裹瓦斯传感器”的举报。该处成立核查组，反复分析研判，3名监察员分3路在井上下联动，1名监察员地面联络指挥，2名监察员井下机动选取核查地点，最终核实该矿井下包裹瓦斯传感器的重大违法违规行为。

监察执法三处党支部在瓦斯治理上下功夫。该处党支部把瓦斯抽采作为一项课题攻坚，推进13处煤矿瓦斯抽采上台阶，治理豫北地区煤矿瓦斯灾害。

今年初，按照河南局的安排，监察执法三处组织13处煤与瓦斯突出煤矿的决策层、技术层、操作层约90人赴安徽省煤矿学习瓦斯治理经验。

7月底，监察执法三处采取驻矿督导方式推进煤矿改进瓦斯抽采工作。监察执法三处的15名党员，即使全部参加督导也不可能全面覆盖所有煤矿。于是，他们组织豫北地区4个地市级、2个县级煤矿安全监管部门人员共45人参与，驻矿督导一个月，集中攻坚助推煤矿解决瓦斯治理难题。

驻矿督导期间，监察执法三处党支部开展了“转思想、强作风、提能力、比赶超”活动，全体党员认真查找思想认识上的误区、监察执法能力上的短板、监察执法作风上的弱项，督促全体党员发挥先锋模范作用。

驻矿督导成果初见成效，监察执法三处党支部又瞄准了如何保持瓦斯抽采效果的难题。

9月，监察执法三处党支部推进瓦斯治理成效常态化长效化，推进建立煤矿业务部门分片督导瓦斯抽采钻全覆盖、煤矿上级公司抽查煤矿瓦斯抽采月度全覆盖、监管监察部门定期巡查全覆盖机制，以“查企”为基础，以“督政”固效果，每周对煤矿井下瓦斯抽采效果开展巡查。第四季度，豫北地区13处煤矿瓦斯抽采数据稳步上升。

“面对煤矿瓦斯治理难题，我们党支部党员将继续发挥先锋模范作用，以钉钉子的精神，牢牢守住煤矿瓦斯治理阵地。”孙永飞说。（栗振刚）